近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，被赵即金融机构先向相关领域投放贷款，被赵再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

2022年11月25日，露思还个人养老金制度在北京、露思还上海、广州、西安、成都等36个城市或地区先行实施，覆盖全国大部分省会城市和计划单列市，符合条件的群众可自愿参加个人养老金，年缴费上限为12000元，可享受个税递延优惠。央行层面，真瘦整在2023年11月发布的三季度货币政策执行报告中就强调做好金融五篇大文章，真瘦整此后在四季度货政报告、货币政策委员会季度例会、年度工作会议中，不断深化五篇大文章的重要性并明确具体措施，今年2月26日更是召开做好金融五篇大文章工作座谈会部署具体工作。

其中，被赵科技创新再贷款支持高新技术企业、被赵专精特新中小企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业等科技创新企业，该资金也能够起到一定杠杆作用，央行在2023年8月新闻发布会上披露，截至2023年6月末，科技创新再贷款余额3200亿元，撬动金融机构发放科技型企业贷款约1.75万亿元。股权融资方面，露思还设立科创板、北交所，深化新三板改革，引导创业投资和私募股权投资基金持续健康发展。信托提供财产管理、真瘦整继承办理、遗嘱执行、遗产处理等全方位服务，推出痴呆症信托、代理支付信托等创新型产品。

普惠小微贷款增速23.5%，被赵2019年以来始终保持在20%上方。2022年2月，露思还银保监会发布《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》，规定自2022年3月1日起，养老理财产品试点范围由四地四机构扩展为十地十机构。

2021年11月，真瘦整央行创设碳减排支持工具、真瘦整支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项结构性货币政策工具，截至2023年末，两项工具余额分别为5410亿元、2748亿元，分别较年初增加2313、1937亿元。

截至2023年末，被赵我国国内市场累计发行绿色债券2192只，被赵发行规模共计3.46万亿元，存续的绿色债券总量为1273只，存续总规模约为2.66万亿元，还有较大的提高空间。目前，露思还我国已初步形成绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系。

目前我国绿色债券产品已涵盖金融债券、真瘦整债务融资工具、真瘦整企业债券、公司债券等多个品种，发行人已涵盖各类银行机构及实体部门等主体，也已初步形成多元化的具有ESG理念的投资群体。除强化信贷支持外，被赵股权融资方面，被赵目前与养老产业挂钩的上市公司，其康养业务多为伴生型而非主营业务，市值以中小型公司为主，市值较大的主要为保险公司，未来可鼓励地产公司转型养老产业、保险公司利用自身客户资源优势，布局养老产业。

梳理政策思路，露思还落实五篇大文章工作的重点主要有：露思还运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。以上两项工具分别于2023年3月末、真瘦整2022年末到期，真瘦整今年3月6日，潘功胜行长在两会记者会上提出将设立科技创新和技术改造再贷款，提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。